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「博彩棋牌通」全域游广东深调研①|广东的美丽乡村,如何形成主客共享生态圈?

摘要: 编者按全域旅游,美好生活。随着乡村振兴战略在全国范围内铺开,一个个美丽乡村正在逐步从规划变为现实。在全域旅游的发展格局下,乡村旅游作为重要抓手,为乡村振兴提供产业支撑。在全域旅游的实践中,我们不仅看到了旅游业在乡村振兴中所发挥的重要作用,更感受到主客共享的全域旅游格局,正在美丽乡村中得到逐步构建。◇◇释因民间资本助力,打造主客共享生态圈

「博彩棋牌通」全域游广东深调研①|广东的美丽乡村,如何形成主客共享生态圈?

博彩棋牌通,编者按

全域旅游,美好生活。今年3月,国务院办公厅印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》就加快推动旅游业转型升级、提质增效,全面优化旅游发展环境,走全域旅游发展的新路子作出部署。

目前,广东省以14个国家和48个省级全域旅游示范区创建单位开展全域旅游建设为抓手,通过强化党政统筹,创新工作机制,明确创建指引,不断丰富全域旅游产品体系,进一步完善旅游公共服务体系,加强整合营销,推动全域旅游共建共享,走出广东全域旅游发展新路子。

在此背景下,4月下旬起,南方日报、南方+调研组走访广州、仁化、龙门、博罗、斗门、开平、台山、肇庆、潮州等多地,历时两月,问策广东全域旅游发展路径,总结值得借鉴的经验,发现亟待解决的问题,为我省全域旅游的发展实践提供可行性意见和建议。

◇◇关键词:乡村旅游

调研地点:博罗县观背村、上良村、河肚村、麻姑峰村;仁化县瑶塘新村;珠海市斗门区

“绿树村边合,青山郭外斜;开轩面场圃,把酒话桑麻。”

美丽的田园风光,惬意的乡野生活,不止藏于诗间。随着乡村振兴战略在全国范围内铺开,一个个美丽乡村正在逐步从规划变为现实。在全域旅游的发展格局下,乡村旅游作为重要抓手,为乡村振兴提供产业支撑。

在广东省全域旅游大会召开之前,南方日报、南方+记者走进博罗、仁化、珠海斗门等地,深入调研发现,在乡村旅游发展中,民间资本正在悄然发挥作用,在基层干部的带动下,不仅农舍变客房,农事变体验,村民变老板,更值得关注的是,村民与下乡体验的都市人在同个空间内正在逐步实现主客共享,老百姓的获得感和幸福感更为充实,这正是全域旅游发展理念在广东的具体实践。

◇◇变化

旧校舍变美民宿,“垃圾村”变“旅游村”

芒种,农忙时节。走入博罗县横河镇河肚村,稻田青青,自成画卷。在一片翠田之上,一座看似由稻秆搭建而成的建筑古朴而别致,它如今是当地最具人气的民宿之一,节假日基本满房,至少需要提前一个月预订。

位于河肚村,取名“禾肚里”,很难想象,这座位于稻田中充满诗意的民宿,改建于一间废弃的旧校舍。“一开始大家觉得我是个傻女人。”禾肚里创始人之一的郑春桃回忆道,初见河肚村,云雾缭绕,美极了!当她提出要租下破旧的校舍和附近的田地时,村民们都笑她:大家不要的她都要。

稻田里的酒店,这个想法源自郑春桃在泰国清迈的一次旅行,豪华酒店建于农田之中,窗外便是绿油油的稻田。“这样浑然天成的田园风光咱河肚村也有,而且稻田比这还多呢!”她意识道,稻田可以成为民宿的核心,不仅是景观,还是体验场,是生产地,她一次性付了15年的租金,将做好的规划讲给村民听,并承诺村民,不仅有租金收入,还可以通过售卖农产品、带客人参与农耕体验挣取额外收入。

在投入约2000万元后,校舍变成客房,操场变稻田,郑春桃和她搭档的民宿梦一步步变成现实。由操场改成的稻田一年能产四万斤的稻谷,不仅可供民宿自用,还能作为礼物赠送给客人。

位于博罗县城的一条城中村,同样有着令人欣喜的变化。走进罗阳街道的观背村,逼真的3d壁画十分抢眼。来到一幅木桥的壁画前摆拍,仿若踏上了晃晃悠悠的桥身,在这条壁画村里,像这样可供游客摆拍的数不胜数。除了摆拍,还可以在村里的美食街里吃上当地的特色小吃,逛累了就在酒吧里小酌一杯,惬意十分。

而就在几年前,这里则是一条“外看像个村,进村不是村,老屋没人住,荒地杂草生”的“垃圾村”。这对基层干部而言可谓一大挑战。观背村党支部书记郑国雄回忆道,2015年,村干部带头出钱修路,引入文化团体,将废弃的老房屋改造成“文化驿站”,近年来乡村整治逐渐显现成效。“晚上这里人气更旺,节假日来这的游客多达五六千人次。”郑国雄说。

与过去的“脏乱差”相比,位于丹霞山脚下的瑶塘新村如今焕然一新,全村44户人家均办起了民宿,其中过半数是村民自主经营。

瑶塘新村的村干部告诉记者,瑶塘新村被纳入丹霞彩虹新农村示范片,获得不少政策红利,除了有政府的投入,农信社还向村民提供信用贷款,最高能向个人放贷20万元。政府牵头,村干部带头,村民的干劲也越发足起来,在瑶塘新村的民宿村打造过程中,村民们自筹3800万元资金用于民宿建设。“不愁还不起贷款,依托丹霞山的客源,现在村里民宿生意都挺不错。”这位村干部说,目前村民人均收入已突破20000元。

同样是位于景区边上,博罗麻姑峰村的民宿群也办得有声有色。麻姑峰党支部书记蓝月生就是村里最早开民宿的人,早在2004年,蓝月生就将自己的房子出租做民宿。三年前,蓝月生的弟媳黄春梅也办起了民宿,生意做得挺红火。“以前没有人愿意嫁到这里。”黄春梅笑道,过去罗浮山旅游还没有旺起来,麻姑峰村无田无林,穷得很,村民们多数在外打工。她刚嫁过来时,也是在镇上的旅馆打工。后来,随着新农村建设的落地,麻姑峰村的村容村貌一改从前,家家户户外都种有花草,院落里搭建了篱笆墙,景观清新雅致,黄春梅便辞工回来自己开民宿。对于村民而言,民宿的经营是门学问。黄春梅凭借在旅馆打工的经验,摸索经营民宿的门道。

记者走访现场看到,出租的房间被打扫的干净整洁,洗漱用品一应俱全,公共区域还摆放了茶几沙发和电视机,充满家的味道。这样的民宿不仅受游客喜欢,还赢得不少长租客。“他们(客人)就像到我家做客的朋友一样,一起聊天,一起吃饭。”黄春梅说,自己和村民们也在逐渐受城里人的影响,以前靠打牌打发时间,现在村里散步的人越来越多了。

广东省委省政府提出,要把实施乡村振兴战略作为满足人民群众美好生活向往的必由之路,让广东父老乡亲的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。在全域旅游的实践中,我们不仅看到了旅游业在乡村振兴中所发挥的重要作用,更感受到主客共享的全域旅游格局,正在美丽乡村中得到逐步构建。

◇◇释因

民间资本助力,打造主客共享生态圈

“我投入的不仅是资金,还有感情。”卖掉了自己创办的两所幼儿园后,郑春桃和她的搭档将资金用在了建民宿上。在离禾肚里不远处的上良村,田园风光更为开阔,站在观景栈道上远望,山水相依,望不尽的葱绿。“每当看到这些就莫名激动起来。”郑春桃最初在上良村的投资仅是一两栋民宿而已,没成想至今已有13栋民宿90多间房正式对外营业,投资近3000万元。

要使全域旅游落地,既要民间资本助力,又要本土村民们参与。上良村村民赖伯就是参与者之一,他将自家的二楼租给郑春桃的公司,一楼自用,一年除了能获得2.8万元的保底租金,还有2万元的庭院修建费和4万元的装修费,除此之外,他为住客供应早餐,带客人采摘年桔,售卖土特产,一年的收入比比他之前在镇上开早餐店挣得还多。“这里空气好,还能做点生意,当然就回来了。”曾在镇上居住的赖伯,自从出租房屋办民宿后,便回上良村长居下来。

赖伯之所以很快愿意加入村里的民宿工程,是因为他在别处看到了希望。2015年至今,郑春桃曾几次组织村民前往外地考察。在看过陕西的袁家村后,赖伯感到十分振奋。“这样发展有劲头,有希望!”和赖伯一样,村里不少村户主动出租房屋,投身到旅游事业中来。

博罗的隔壁县龙门,同样拥有这样的民间资本力量。80后创业者谢炜添是土生土长的龙门人,在外打拼多年后,他最终决定回乡办民宿。这间以旧农舍改造而成的民宿早已是省内民宿圈里的“网红”,节假日一房难求。和郑春桃一样,谢炜添的民宿雇佣的大部分也是当地村民,渡头村村民刘许敏就是这间民宿的店长,和以前在外打工相比,在家乡的民宿里忙里忙外,他更有获得感。“不仅是因为有稳定的收入。”刘许敏说,通过民宿,村里的乡土文化能够得以传播,让更多人了解乡村,热爱田野,令他为家乡感到自豪。

退休的友姐是观背村里的志愿者,前不久刚和村里妇女们搞了一个“艾粄节”,大家将手作的艾粄拿到美食街上卖,短短几小时便销售一空。“我们尝试做过几次这样的活动,经常不够卖。”友姐乐呵呵的说,村里的妇女们有个微信群,活动的倡议就是在群里聊天时发起的。对友姐而言,这不仅仅是多了点收入,更重要的是多了份精神寄托。

仁化丹霞山下的红豆姐姐王均慧同样找到了寄托,她将自己开展多年的红豆事业放进了瑶塘新村的一间民宿中,这里不仅成为了丹霞山红豆手工艺品的展示区,也是王均慧与学员们交流互动的平台。学员们大多是村里的家庭妇女,她们闲时便可以到这里学做红豆手串、钱包等工艺品。外来的家庭游客也十分青睐这里,红豆手工艺制作课程深受孩子们的喜爱。

全域旅游远不止关乎游客或旅游者单方,而是形成游客和在地居民的良性互动,形成主客共享共生的群落。北京第二外国语学院旅游管理学院院长厉新建提出,全域旅游是一种全新的发展模式,需要坚持以人为本,以同理心来发展,以幸福感为准绳,以共享、同生为依归。城乡人群和谐共处,各自在同一个空间中找到归属,在广东的这些旅游村中,这样的共生群落已然有了雏形。

◇◇短板

相应政策配套仍存空白

在乡村振兴的战略布局下,田园综合体作为重要抓手,尤受重视。珠海斗门的岭南大地田园综合体,是广东首个入选首批国家级田园综合体试点创建项目。该项目自2017年启动后,在中央财政补助资金的助力下,进入了快马加鞭的赶工阶段。然而记者日前走访发现,在项目施工现场,很多建筑框架基本搭建完成,但因未彻底解决用地问题,迟迟未装修。珠海市岭南文化投资有限公司总裁陈瑞东坦言,由于配套政策的滞后,让该项目的进度受到影响。事实上,没有专门针对乡村旅游的点状用地政策,对农村土地的复合利用尚未出台实施细则,这些用地政策的空白有碍于乡村项目的落地。华南理工大学广东旅游战略与政策研究中心主任,广东全域旅游实施方案专家组组长吴志才指出,我省农业、住建等部门的新农村建设资金欠缺对乡村旅游点和旅游扶贫重点村的关注,缺乏对旅游标牌标识、观光平台、厕所和驿站等旅游公共设施的统筹建设,一系列配套政策跟不上,令全域旅游中乡村旅游发展限于被动。

此外,广东乡村民宿普遍面临合法性的问题,乡村民宿租用的是无房产证的农村宅基地,难以办理消防手续,配套政策相对滞后。在民宿业发展配套政策上,浙江出台《关于确定民宿范围和条件的指导意见》,对民宿的消防安全有相应的规定,广东相应政策尚处空白。

◇◇策论

让政策供给跟上全域旅游发展步伐

今年3月,国务院办公厅印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》(下称“《意见》”),《意见》明确提出加强政策支持,其中包括推进旅游管理体制改革,加大财政金融支持力度,强化旅游用地用海保障等,力求为全域旅游发展予以政策保障。用地政策的突破,需要优化旅游业用地用林用海政策创新突破,比如农用地方面:试点实施休闲农业与乡村旅游“点状供地”办法;对利用收储农村闲置建设用地发展乡村旅游、乡村度假和民宿等新产业新业态的,给予新增建设用地指标奖励。

如何保障全域旅游发展过程中的旅游用地问题,《意见》对此明确提出,适度扩大领域产业用地供给,优先保障旅游重点项目和乡村旅游扶贫项目用地,鼓励旅游项目利用增加挂钩的城乡建设用地和工矿废弃地复垦利用试点,农村集体组织可依法使用建设用地开办旅游企业,城乡居民可利用自由住宅从事旅游经营。

吴志才建议,广东可以整合各部门资金池支持乡村旅游和旅游扶贫,用好农业供给侧结构性改革资金,统筹农村人居环境综合整治建设社会主义新农村示范村、新农村连片示范工程、古驿道活化利用、滨海旅游公路和生态旅游公路建设等专项资金,列支一定比例支持乡村旅游基础设施和重点项目建设。另外,学习浙江,实施乡村旅游“点状供地”的办法。

记者获悉,即将召开的广东全域旅游大会将出台相应的政策,其中就有针对乡村旅游用地、资金等相应的配套政策,从政策供给上力促全域旅游发展。

◇◇声音

仁化县的全域旅游发展,将逐步实现旅游景区旅游向全域旅游转变,观光游向观光、休闲度假并重转变,同时结合乡村振兴,打造农旅结合,提升老百姓的幸福感和获得感。通过打造省级全域旅游示范区,仁化要努力成为粤港澳大湾区和珠三角旅游休闲度假首选地。

——仁化县委书记林国华

乡村民宿不仅仅是提供住宿,更重要是的是展现乡土和农耕文化,让农民更有幸福感和获得感。美丽乡村不仅可以寄托乡愁,还应该寄托理想。

——广东省旅游局产业促进处处长东田

村民比我想象中的还要有创造力,他们自己做的百香果蜂蜜、腌黄瓜、腌萝卜皮放在民宿的餐厅卖,客人吃了都点赞,我和他们(村民)相处得很融洽。

——璞玉兰集团董事郑春桃

村景就是我们的财富,身为村里的一份子,搞好清洁卫生,打扮好自己的院落,为客人提供周到的服务,是我们义不容辞的责任。

——麻姑峰村村民 黄春梅

撰文:南方日报记者 周人果

策划统筹:陈韩晖 蔡华锋 周人果

调研组成员:周人果 马华 郑洁琳

【作者】 周人果

【来源】 南方号~旅游~全域游广东